事先没有传出半点消息！特朗普突然宣布，中美签下“谅解协议”

华盛顿的声明来得毫无征兆。就在上周，美国贸易代表办公室还宣称中美谈判”陷入技术性僵局”，白宫此番动作让全球市场猝不及防。稀土议题的快速推进，暴露了美国工业与军工体系的致命软肋。中国掌控着全球超过90%的稀土供应，这种近乎垄断的地位让五角大楼夜不能寐。每架F-35隐形战机需要吞下近半吨稀土材料，核潜艇的稀土消耗量更是突破四吨大关。特朗普在吹风会上高举签字文件宣称”我们昨天刚与中方达成历史性协议”，商务部长雷蒙多同步向媒体证实细节，美方对解除供应链危机的急迫溢于言表。

特朗普资料图

这种急迫性源于现实的挤压。路透社此前披露，美国商务部已悄悄允许乙烷等管制物资装船输华，但货物到港后仍要排队等待中方卸货许可，暴露美企在技术封锁下的被动处境。如今稀土协议落地，标志着双方在日内瓦共识后再度取得突破。从91%惩罚性关税的撤销，到关键矿产供应链的定向疏通，谈判正触及深层次结构性议题。回溯两个月前日内瓦会谈，中美已为此次突破埋下伏笔。当时双方以惊人效率达成三项核心成果：美方取消4月加征的91%关税并暂停24%报复性关税90天，中方对等取消91%反制关税但保留10%博弈筹码；设立三级对话架构形成部长级年度会晤、司局级季度磋商和工作层月度协调的机制化沟通渠道；首次将稀土半导体等关键物资纳入联合监测框架，打破脱钩断链的对抗叙事。

伦敦磋商进一步巩固该机制。双方在落实元首通话共识时，罕见避开媒体聚焦低调推进，最终在稀土领域撕开裂口。这种分段式突破策略先解决关税等表层矛盾，再攻克技术管制矿产供应等深层症结，正成为中美管理复杂分歧的新范式。特朗普选择6月26日宣布协议，距7月9日”对等关税”最终期限仅余两周，时机选择耐人寻味。美方此前宣称”下周将签10项重大关税协议”，但除英国外尚无实质进展，欧盟加拿大均威胁反制。在此背景下与全球第二大经济体达成共识，成为特朗普向选民展示谈判艺术的关键筹码。